Apuestas a las elecciones de España: cuotas, encuestas y marco legal

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El 29 de noviembre se votan 350 escaños del Congreso y hacen falta 176 para investir a un presidente. Los mercados llevan meses poniendo precio a quién ocupará la Moncloa, y desde que Sánchez convocó las elecciones esos precios se han movido en una dirección que no coincide con las encuestas.

Empezamos por lo que vienes a ver: quién sale favorito, a qué cuota y en qué plataforma, con la hora de cada lectura. Después van las encuestas, el calendario, dónde se puede apostar legalmente en España y en América Latina, y cómo se liquidan estos mercados, que es donde un apostante pierde dinero sin entender por qué.

Favoritos y cuotas para presidente del Gobierno

Tres candidatos tienen mercado abierto. La cuota es la mejor disponible entre las seis plataformas internacionales que pudimos leer, y al lado va la probabilidad que implica. Ninguna de las seis admite clientes residentes en España: quién puede jugar este mercado y desde dónde lo vemos más abajo, país por país.

Las seis no coinciden: Feijóo va de 1,20 a 1,28 y Sánchez de 3,35 a 4,50, y el precio más alto de los dos sale del exchange, no de una casa. Esa horquilla y el margen de cada libro están en la tabla completa, justo debajo, junto a los precios de la única casa española con el mercado abierto.

Las cuotas, a 8 de octubre de 2026

Estos son los precios que pudimos leer directamente, con la hora de captura. Las plataformas de predicción cotizan en probabilidad: 0,795 significa un 79,5%.

Partido con más escaños

Plataforma	PP	PSOE	Volumen
Polymarket, 10:38 UTC	79,5%	20,5%	81.118 dólares
Kalshi, 10:40 UTC	85%	15%	10.028 contratos

Próximo presidente del Gobierno

Casa	Feijóo	Sánchez	Abascal
William Hill	1,25	3,75	26,00
Betfred	1,22	4,00	26,00
Ladbrokes	1,20	4,50	13,00
Coral	1,20	4,50	13,00
Star Sports	1,20	4,00	34,00
	1,28	3,35	35,00
Polymarket	76,5%	21,0%	1,35%
Kalshi	~76%	~20%	~1%

Cuotas de casas británicas recogidas por el comparador Oddschecker entre las 10:45 y las 10:52 UTC del 8 de octubre. Son precios de sus libros británicos, que no admiten clientes residentes en España. Dos de esas marcas sí operan aquí con otra sociedad y otra licencia: William Hill a través de WHG Ceuta y Betfred a través de Betwin360 Spain. De hecho WHG Ceuta tiene la licencia de «otras apuestas», así que podría abrir el mercado del 29-N en España cuando quisiera.

La única casa española con el mercado abierto

Sportium es la única casa española con el mercado abierto que hemos podido verificar. Está en Especiales, dentro de Política, bajo «Elecciones Generales de España 2026», con dos mercados:

Mercado	Opciones y cuotas
Partido con mayor porcentaje de votos	PP 1,10 · PSOE 5,00 · Vox 41,00 · Otro 101,00
Qué partidos formarán gobierno	PP y Vox 1,10 · PSOE en coalición 3,00 · PP en solitario 6,00 · Otro 51,00

Cuotas leídas en Sportium el 8 de octubre de 2026 a las 11:22 y 11:25 UTC.

Sportium no cotiza al presidente, sino al partido más votado y a la composición del gobierno. Sumando las probabilidades implícitas de sus dos mercados salen estas cifras, que calculamos nosotros:

Mercado de	Suma de probabilidades	Margen
Partido con más votos	114,3%	14,3 puntos
Qué partidos formarán gobierno	142,9%	42,9 puntos

El primero está dentro de lo normal para un mercado especial. El segundo no: un 42,9% de margen significa que, de media, por cada 100 euros apostados al conjunto de opciones la casa se queda unos 30. Es el precio de un mercado que casi nadie juega.

Dos detalles de las tablas

Con dos minutos de diferencia, Polymarket daba al PP un 79,5% de ser el partido con más escaños y Kalshi un 85%. Las reglas de liquidación no son idénticas, pero ambas cuentan los escaños del PSC dentro del PSOE, así que cinco puntos y medio de diferencia apuntan sobre todo a un libro con poco dinero.

Si sumas las probabilidades implícitas de los tres candidatos, Ladbrokes y Coral llegan al 113,2%, Star Sports al 111,3%, Betfred al 110,8% y William Hill al 110,5%. Ese exceso es el margen de la casa, y aquí va del 10,5% al 13,2%.

El exchange de Betfair suma 110,8% por el lado de las apuestas a favor, pero ese exceso no es un margen: en un exchange el coste es la comisión sobre las ganancias, y lo que mide esa suma es la horquilla entre lo que se ofrece y lo que se pide. Que sea tan ancha, más que en dos de las cinco casas tradicionales, es la señal de que el libro está vacío.

Cómo se ha movido el mercado

Probabilidad de ser presidente del Gobierno según Polymarket, serie diaria:

Fecha	Sánchez	Feijóo
27 de junio	43,0%	43,0%
4 de julio	12,4%	76,5%
1 de agosto	8,8%	79,5%
19 de septiembre	14,9%	78,5%
3 de octubre	13,3%	81,5%
8 de octubre	21,0%	76,5%

Desde la convocatoria, Sánchez ha subido unos ocho puntos y Feijóo ha bajado cinco. En el mercado de escaños, abierto el 5 de octubre por la tarde, el PP ha pasado del 88% al 79,5% en dos días. Las encuestas publicadas en esos mismos días no se han movido en esa dirección.

Qué dicen las encuestas

A 8 de octubre solo existen tres sondeos con trabajo de campo posterior a la convocatoria, y dos son internos de partido sin ficha técnica. La oleada postelectoral todavía no ha llegado.

NC Report para La Razón es el único completo: campo del 1 al 6 de octubre, 1.000 entrevistas, margen de ±3,1%, participación estimada del 63,1%.

Partido	Voto	Escaños
PP	34,1%	146-148
PSOE	25,0%	98-102
Vox	18,2%	61-64
Sumar / Frente Amplio	5,3%	6-8
Podemos	3,9%	2-4
Junts	2,9%	10-11
ERC	1,8%	6-7
EH Bildu	1,4%	6
PNV	0,9%	4-5

La media de 28 encuestas que publica Su Momento el 8 de octubre deja PP 137, PSOE 105 y Vox 66. El CIS de septiembre es la única serie que pone al PSOE por delante, con un 31% frente al 25,5% del PP, y no publica proyección de escaños.

Los dos internos filtrados discrepan en el orden: el que se atribuye al PSOE, con 7.000 entrevistas, daría PSOE 129 y PP 126; el otro da PP 144 y PSOE 106. Todas las proyecciones que publican escaños ponen a PP y Vox por encima de 176. El CIS, la única serie que sitúa al PSOE por delante en voto, no publica reparto de escaños, así que no entra en esa comparación.

Ganar en escaños y gobernar son dos cosas distintas

Esos pocos puntos de diferencia entre el mercado de escaños y el de presidente miden exactamente este riesgo.

La Constitución no entrega el Gobierno al partido más votado. El Rey propone un candidato tras consultar a los grupos, y ese candidato necesita 176 votos en primera votación o mayoría simple en una segunda, 48 horas después. Si en dos meses nadie lo logra, se repiten las elecciones.

En 2023 el PP ganó con 137 escaños frente a 121 del PSOE. Feijóo fue a la investidura y se quedó en 172 votos. Dos meses después, Sánchez fue investido con 179, sumando PSOE, Sumar, ERC, Junts, Bildu, PNV, BNG y el único diputado de Coalición Canaria.

Bloque	2023	Proyección NC Report
PP + Vox	170	207-212
PSOE + espacio Sumar + Podemos	152	106-114
Bloque de la investidura de 2023	179	132-142

En 2023 la derecha se quedó a seis escaños de la mayoría. Hoy NC Report la pone entre 31 y 36 por encima, y la media de Su Momento, 27. El bloque que invistió a Sánchez tenía tres escaños de margen y en la proyección de NC Report queda entre 34 y 44 por debajo de 176.

Las candidaturas que faltan por cerrar

Feijóo, Sánchez y Abascal son las tres candidaturas confirmadas, y son las tres que tienen cuota. El resto se cierra con la presentación de listas, entre el 21 y el 26 de octubre, y la proclamación del 2 de noviembre.

Pendientes de confirmación a 8 de octubre:

• Frente Amplio, la nueva marca que recompone el espacio de Sumar con IU, Más Madrid y los comunes, presenta proyecto y candidatura el 17 de octubre. Entre los nombres que circulan están Ada Colau, Mónica García y Ernest Urtasun, sin que ninguno esté cerrado. Yolanda Díaz no repite: lo anunció el 25 de febrero de 2026.
• Podemos apunta a Irene Montero, condicionada a unas primarias que el Frente Amplio no ha aceptado.
• ERC se decanta por Gabriel Rufián, respaldado por Junqueras, con la lista fijada el 17 de octubre.
• Junts repite con Míriam Nogueras. En el PNV suena Maribel Vaquero, portavoz en el Congreso desde 2025, después de que Aitor Esteban pasara a presidir el partido.
• EH Bildu encamina a Mertxe Aizpurua, con las listas pendientes de la militancia, y Coalición Canaria propuso a Cristina Valido por Santa Cruz de Tenerife, a falta de ratificación.

Sí está confirmado, en cambio, que Alvise Pérez encabeza la lista de SALF por Madrid: lo anunció él mismo el 5 de octubre.

Lo que enseñan los mercados anteriores

España 2023. Tres días antes del 23-J, Betfair España publicaba al PP a 1,02 como partido más votado y al líder del PP a 1,13 como próximo presidente. En bruto es un 88,5%, pero esa cuota lleva el margen dentro: quitado el margen de aquel libro, que sumaba 109,1%, la probabilidad real que daba el mercado era del 81%. Acertó lo primero y falló lo segundo, porque valoró bien los votos y mal la aritmética parlamentaria.

Cataluña 2017. Retabet daba a ERC favorita a 1,40 para ser la lista más votada. Acabó tercera, con 32 escaños, por detrás de Ciutadans (36), que pagaba 2,50.

Reino Unido 2024. Aquí el mercado sí acertó: la mayoría absoluta laborista cotizaba a 1,03 en vísperas. El episodio dejó otra cosa, un escándalo de apuestas con información privilegiada sobre la fecha electoral que acabó con quince personas acusadas por la Gambling Commission, todavía sin juicio. Conviene saber que la ley española no prohíbe a un político apostar sobre su propia elección: el artículo 6 de la Ley 13/2011 solo excluye a deportistas, entrenadores, directivos y árbitros en sus propios eventos.

Estados Unidos 2024. Es la referencia de volumen: 3.690 millones de dólares en Polymarket y 317 millones de libras casadas en Betfair. Comparado con eso, el 29-N mueve calderilla.

¿Es legal apostar a las elecciones en España?

Sí, como categoría. La Orden EHA/3079/2011, que regula las «otras apuestas de contrapartida», enumera en su artículo 1 entre los ámbitos admitidos la sociedad, los medios de comunicación, la política y la economía. No es un vacío legal ni una zona gris: es un producto con licencia propia, y 41 de los 78 operadores con licencia en España la tienen, entre ellos bet365, Betfair, Codere, Luckia, Sportium, Winamax, Betway y Versus.

La norma pone tres condiciones que importan. El resultado tiene que ser verificable y ajeno al control del operador, no puede tratarse de eventos que atenten contra la dignidad de las personas, y el operador debe comunicar el mercado al regulador con al menos diez días de antelación. Si no está en el programa notificado, no lo puede ofrecer.

Quién lo ofrece de verdad, comprobado el 8 de octubre

Una sola casa española, Sportium, con los dos mercados y las cuotas que ves más arriba. El resto del mapa, operador por operador:

Winamax tiene un evento llamado «Elecciones Generales España 2027», fechado en agosto de 2027: es un resto del calendario anterior a la disolución y no muestra precios.

Confirmado sin mercado, con su sección de política abierta y enumerada: Betfair España (cotiza Australia, Brasil, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña e Irlanda, pero no España), Codere (Brasil, Israel y Estados Unidos), Marca Apuestas (Estados Unidos y Reino Unido), Versus y Paf. Interwetten no tiene sección de política por una razón sencilla y comprobable: no tiene la licencia de «otras apuestas de contrapartida», así que legalmente no puede ofrecerla.

Seis casas más (RETAbet, Kirolbet, Luckia, OlyBet, bet365 y Betway) bloquean el acceso desde fuera de España, así que no podemos decir ni que lo tengan ni que no.

El caso RETAbet, y por qué conviene desconfiar de las cuotas que circulan

Un portal de afiliación publicó el 6 de octubre una tabla con el PP a 1,31 como partido más votado y a 1,26 en escaños. Esa tabla no cita a ninguna casa en el texto: la atribución está en los enlaces, porque cada celda de cuota es un enlace patrocinado a RETAbet. La página de RETAbet para el 29-N existe como dirección, pero responde «Ubicación no permitida» desde cualquier IP extranjera, y responde lo mismo para cualquier otra dirección del sitio, incluida la portada. Es decir, ese bloqueo no prueba que el mercado exista ni que falte.

Lo interesante es comparar: Sportium paga 1,10 al PP y esa tabla 1,31. Traducido a probabilidad, 90,9% frente a 76,3%. Catorce puntos de diferencia sobre el mismo resultado. Si alguna vez hubo un argumento para comparar cuotas antes de apostar, es este.

El contraste con las elecciones ajenas

Marca Apuestas, con licencia española, mantiene una sección de política permanente con mercados sobre Estados Unidos y Reino Unido: ganador, partido ganador, próximo primer ministro. Ninguno sobre el 29-N. Codere cotiza Brasil, Israel y Estados Unidos. Betfair España cotiza Australia, Brasil, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña e Irlanda.

Y no es cosa de España. Caliente y Codere México, con permiso de la SEGOB, tienen secciones de política bastante completas, con mercados sobre Estados Unidos, Brasil, Francia, Reino Unido e Israel. Tampoco ellas han abierto el 29-N. A ocho semanas de la votación, media docena de operadores con licencia cotizan elecciones ajenas y solo uno, Sportium, cotiza la española.

El exchange sobre política no existe en España

En el registro de la DGOJ, la licencia de «otras apuestas cruzadas», que es la que permitiría un exchange sobre política, no la tiene ningún operador. La única que la DGOJ llegó a conceder se extinguió en 2022 por falta de ejercicio durante un año. El exchange español es solo deportivo.

Dónde se puede apostar desde América Latina

Esta es la pregunta que más nos llega, y la respuesta corta es que en casi ningún sitio de forma legal. Lo que decide no es la elección española, sino si el regulador de cada país admite apuestas sobre eventos no deportivos.

País	Regulador	¿Admite eventos no deportivos?	Situación
Colombia	Coljuegos	El texto sí, el regulador no	El reglamento autoriza las apuestas sobre eventos reales no deportivos y solo prohíbe los «eventos políticos nacionales». Pero en septiembre de 2025 Coljuegos pidió bloquear Polymarket y declaró que las apuestas electorales «no están reguladas en el país» y son una modalidad ilegal. Ningún operador colombiano ofrece el 29-N
Argentina (CABA)	LOTBA	En teoría, no en la práctica	La Resolución 321-LOTBA/18 crea la categoría «apuestas eventos no deportivos» y no excluye la política, pero el anexo de juegos autorizados se queda en apuestas deportivas, casino y lotería. Además LOTBA denunció a Polymarket y la justicia porteña ordenó en marzo de 2026 bloquearlo en toda Argentina
Argentina (Prov. Buenos Aires)	IPLyC	No	El Decreto 181/19 admite eventos no deportivos «siempre que los eventos no sean de carácter político». Sin matices
México	SEGOB	La ley no, la práctica sí	La Ley Federal de Juegos y Sorteos de 1947 es una lista cerrada de deportes y sorteos, y el reglamento prohíbe lo que no esté contemplado. Aun así, Caliente y Codere México tienen secciones de política con mercados de Estados Unidos, Brasil, Francia, Reino Unido e Israel. Ninguna abre el 29-N
Perú	MINCETUR	No	La Ley 31557 limita las apuestas a eventos deportivos de federaciones o ligas acreditadas, y las preguntas frecuentes del MINCETUR solo admiten eventos deportivos, e-sports, deportes virtuales y juegos de fantasía
Chile	Sin régimen	No	No hay ley de juego online: el proyecto sigue en el Senado. La Corte Suprema declaró en 2023 que la apuesta deportiva online está proscrita y que la sanción penal alcanza también a quienes participan en ella
Ecuador	No hay regulador de juego	No	El COIP castiga con uno a tres años explotar casas de apuestas. El registro del SRI para pronósticos deportivos es fiscal, no una licencia: la Procuraduría recordó en mayo de 2026 que los juegos de azar siguen prohibidos
Uruguay	DNLQ	No	Monopolio estatal. El Decreto 175/002 limita la concesión a certámenes de pronósticos de resultados deportivos internacionales, y Supermatch es la única plataforma autorizada

La regla práctica: en Perú, Ecuador, Chile, Uruguay y las dos jurisdicciones argentinas no hay una vía legal para apostar a estas elecciones. En México la ley tampoco la contempla, aunque en la práctica las casas con permiso venden elecciones de otros países. Y en Colombia conviene no confundir el texto con la práctica: el reglamento solo nombra los eventos políticos nacionales, pero cuando Coljuegos pidió bloquear Polymarket dijo que las apuestas electorales no están reguladas en el país y son una modalidad ilegal, sin distinguir entre elecciones propias y ajenas.

Y una advertencia que vale para toda la región: los bloqueos a plataformas de predicción se están extendiendo. Argentina bloqueó Polymarket en marzo de 2026 tras una denuncia de LOTBA, Colombia pidió bloquearlo en 2025 precisamente por mercados electorales, y España lo hizo en mayo de 2026.

Cómo se liquidan estos mercados

Dos plataformas pueden resolver la misma pregunta de forma opuesta, así que conviene leer las reglas antes de entrar.

• Polymarket, «próximo presidente»: exige voto de confianza en el Congreso y toma de posesión. Un presidente en funciones no cuenta. Si nadie lo logra antes del 31 de marzo de 2028, resuelve «otro». Una repetición electoral no anula el mercado, solo retrasa la resolución.
• Kalshi, misma pregunta: resuelve «nadie» si se convocan nuevas elecciones antes de que se forme Gobierno. Es decir, el mismo escenario que en Polymarket mantiene vivo tu boleto, en Kalshi te lo liquida en contra.
• Polymarket, «partido con más escaños»: cuenta los escaños del Congreso elegido el 29 de noviembre, el PSC suma al PSOE y los empates se deshacen por votos.
• Betfair no publica reglas específicas de política en su reglamento general; se aplican las de cada mercado. Hay precedente de anulación masiva: en 2011 anuló y devolvió todas las apuestas sobre la fecha de las elecciones británicas cuando una ley cambió la premisa.

Dado que España repitió elecciones en 2016 y en 2019, y que el artículo 99 hace que una repetición en mayo de 2027 sea mecánicamente posible, esa diferencia entre plataformas no es teórica.

Comisiones, margen y liquidez

• Casas tradicionales: el margen va del 10,5% al 13,2% en el mercado de presidente. Cogiendo el mejor precio de cada candidato entre las cinco casas tradicionales, baja al 5,2%; si además puedes usar el exchange, al 3,2%.
• Betfair Exchange: comisión sobre las ganancias netas de cada mercado, con el porcentaje según el programa de recompensas del cliente.
• Polymarket: solo paga comisión quien cruza la orden. La tasa nominal en política es del 4%, pero se aplica sobre la fórmula precio por su complementario, así que el coste real, medido sobre el importe que pones, es del 0,94% al precio de 0,765 y como mucho llega al 2% cuando el precio está en 0,50. Quien pone liquidez no paga y además recibe un 25% de devolución.
• Liquidez real: el mercado de escaños movía 81.000 dólares tres días después de abrirse, y en Kalshi hablamos de miles de contratos, no de millones. La horquilla de Abascal en Kalshi es de cinco céntimos.
• El dato más revelador: el mercado «Next Prime Minister of Spain» del exchange de Betfair tenía el 8 de octubre, a las 11:38 UTC, 729,38 euros casados en total. No es un error de unidades: setecientos veintinueve euros en todo el mercado. A Feijóo se le podía apostar a 1,30 y pedir 1,39, una horquilla enorme para un exchange.
• Smarkets, el otro gran exchange británico, directamente no tiene mercado sobre España: revisamos sus 117 eventos políticos abiertos y no aparece ninguno.

El de presidente es algo más profundo, con 1,2 millones de dólares de volumen acumulado, pero en el de escaños unas pocas decenas de miles mueven el precio. Cuando leas «el mercado dice que…», pregúntate cuánto dinero hay detrás de esa frase.

Datos clave

Fecha	Domingo 29 de noviembre de 2026
Convocatoria	Real Decreto 806/2026, de 5 de octubre (BOE del 6 de octubre)
Qué se elige	350 diputados y 208 senadores electos
Mayoría absoluta	176 escaños
Campaña	Del 13 al 27 de noviembre. Jornada de reflexión el 28
Presentación de candidaturas	Del 21 al 26 de octubre. Proclamación el 2 de noviembre
Constitución de las Cortes	23 de diciembre de 2026, a las 10:00
Encuestas	Prohibida su publicación del 24 al 28 de noviembre

La disolución llegó después de que el Congreso tumbara los dos decretos de vivienda el 2 de octubre, con PP, Vox y Junts en contra.

Calendario electoral

Fecha	Hito
6 de octubre	Publicación del decreto de convocatoria en el BOE
16 de octubre	Plazo para comunicar coaliciones
21-26 de octubre	Presentación de candidaturas
2 de noviembre	Proclamación de candidaturas
13 de noviembre	Comienza la campaña
19 de noviembre	Último día para pedir el voto por correo
23 de noviembre	Último día en que se pueden publicar encuestas
27 de noviembre	Fin de la campaña
28 de noviembre	Jornada de reflexión
29 de noviembre	Votación
23 de diciembre	Constitución de las Cortes

Nuestra lectura

El mercado da por hecho que el PP gana en escaños y que Feijóo es presidente, con probabilidades parecidas. Esa es justamente la parte frágil del razonamiento, porque son dos preguntas distintas y en 2023 se separaron por completo.

Conviene comparar bien las dos fotos. Descontado el margen, en 2023 el mercado daba a Feijóo un 81% de ser presidente; hoy le da un 77%. Es decir, el mercado está algo menos convencido que entonces, aunque la prensa repita que es favorito claro.

Lo que sí ha cambiado es la aritmética. En 2023 PP y Vox se quedaban cortos por seis escaños y existía un bloque alternativo capaz de llegar a 179. Hoy ninguna proyección que publique escaños acerca ese bloque a 176. Ese es el argumento de fondo, y es mucho mejor que el precio.

Aun así, hablamos de libros con muy poco dinero, donde cinco puntos de diferencia entre dos plataformas en el mismo minuto entran dentro de lo normal. Desconfía de quien te presente estas cuotas como una predicción fiable.

De dónde salen estos datos

• Convocatoria y calendario: Real Decreto 806/2026 y la LOREG, para el régimen de encuestas.
• Marco del juego en España: Orden EHA/3079/2011, Ley 13/2011 y el registro de operadores de la DGOJ, filtrado por la licencia de otras apuestas de contrapartida.
• Bloqueo de los mercados de predicción: nota de la DGOJ del 26 de mayo de 2026.
• América Latina: boletín de Coljuegos, preguntas frecuentes del MINCETUR, Decreto 181/19 de la provincia de Buenos Aires y Ley Federal de Juegos y Sorteos de México.
• Cuotas y probabilidades: lecturas directas de Polymarket, Kalshi, el exchange de Betfair y el comparador Oddschecker, con la hora de captura indicada en cada tabla. Los cálculos de margen y de probabilidad sin margen son nuestros.

Preguntas frecuentes

Escrito por

Andrea M.

Fundador y editor jefe · 10 años de experiencia

Andrea M. es el fundador y editor de MetodoApuestas. El deporte es su pasión de siempre: sigue cada semana el fútbol europeo y sudamericano, el tenis y la Fórmula 1, y se fía más de una buena estadística que de una corazonada. Esa mezcla le llevó a las apuestas, donde aplica un método basado en datos, en la búsqueda de cuotas con valor y en una gestión del bankroll disciplinada. Lo compagina con su trabajo en marketing digital, que le ha enseñado cómo funcionan las casas de apuestas por dentro. Su regla en MetodoApuestas es sencilla: analizar antes de apostar y jugar siempre de forma responsable.